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西安市科技企業孵化器認定管理辦法

發表時間：2018/7/2 瀏覽次數：2868

西安市科技企業孵化器認定管理辦法


	級別：市級

	發文單位：西安市科學技術局

	類別：科技體制改革與創新

	發文號：

	標題：西安市科技企業孵化器認定管理辦法

	發布日期：2016/9/1

	內容：

第一條為引導我市科技企業孵化器的健康發展，提升其管理水平與創業孵化能力，進一步營造我市科技型創業企業的成長環境，根據科學技術部《科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）認定和管理辦法》（國科發高字[2006]498號）及中共西安市委、西安市人民政府《關于深化統籌科技資源改革加快創新驅動發展的實施意見》（市發［2012］12號）的要求，制定本辦法。第二條本辦法所稱科技企業孵化器是指以科技型中小企業為服務對象，為入孵企業提供研發、中試生產、經營的場地和辦公方面的共享設施，提供政策、管理、法律、財務、融資、市場推廣和培訓等方面的服務，為降低企業的創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成功率，促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體。第三條西安市科技局負責全市科技企業孵化器的認定和管理工作。第四條鼓勵和支持各區縣、開發區建立社會公益性創業服務機構，引導帶動區域創新體系建設；鼓勵各類非政府組織、企業以及個人創辦多種形式的科技企業孵化器。第五條各類孵化器要建立創業培訓、咨詢和輔導的預孵化體系，完善企業成長加速機制，推動孵化器由物理空間服務向戰略規劃、資金、技術、人才和市場等深層服務構成的企業加速器建設，提高創業企業的存活率，滿足畢業企業的高成長發展需求。第六條孵化器應圍繞大學生的創業就業工作，創建大學生科技創業見習基地。形成與大學和科研機構的戰略合作關系，營造創業環境、完善孵化功能。第七條具備下列條件的科技企業孵化服務機構可被認定為市級科技企業孵化器： 1.具有獨立法人資格的經營實體，實際運營時間在1年以上，經營狀況良好； 2.孵化器性質、定位明確，內部管理規章制度健全； 3.具有一支較高管理水平和經營能力的管理隊伍，管理人員中具有大專以上學歷的應占70%以上(專業型科技企業孵化器大專以上學歷的應占80%以上)； 4.可自主支配的孵化場地，綜合型孵化器使用面積5000平方米以上(專業型孵化器達3000平方米以上)。其中，且有不少于總建筑面積1/5的共享區域和公共服務設施，其中在孵企業使用面積占2/3以上。公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室等非盈利性配套服務場地。 5.可自主支配場地內，綜合型孵化器的在孵企業達30家以上，專業孵化器的在孵企業應達20家以上； 6.年度畢業企業數占在孵企業的5%以上； 7.服務設施齊全、服務功能強，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發與交流等多方面的服務；第八條進入市級科技企業孵化器的在孵企業應當具備以下條件： 1.企業注冊地及辦公場所必須在孵化器的孵化場地內； 2.新注冊企業或申請進入孵化器前企業成立時間不滿2年； 3.企業在孵化器孵化的時間平均不超過5年，最長不超過7年； 4.單家企業租用孵化器孵化場地面積不超過整個孵化器孵化場地面積的1/10； 5.企業從事研究、開發、生產的項目或產品應屬于科學技術部等部門頒布的《中國高新技術產品目錄》范圍； 6.企業的負責人是本企業主導產品研究、開發的主要科技人員之一； 7.在孵企業對技術、市場、經營和管理有一定駕馭能力。留學生和大學生企業的團隊主要管理者或技術帶頭人，由其本人擔任。第九條畢業企業應當具備以下條件之中至少兩條： 1.有自主知識產權； 2.連續2年營業收入累計超過500萬元； 3.被認定為國家高新技術企業； 4.被兼并、收購或在國內外資本市場上市。第十條市級科技企業孵化器每年認定一次。由科技企業孵化器提出申請，經所在開發區（基地），區、縣科技行政主管部門審核，于每年6月底前上報市科技局，由科技局組織專家進行評審，認定結果向社會公開。第十一條申請市級認定的孵化器須提交下列材料： 1.孵化器的法人代碼證書(或營業執照)復印件； 2.孵化器管理人員的學位證書的復印件； 3.孵化器孵化場地的產權證明(或租賃合同)的復印件； 4.關于孵化器管理機構設置與職能的相關文件的復印件； 5.關于在孵企業條件及畢業企業條件的相關文件的復印件； 6.擁有種子資金或孵化資金的相關證明材料復印件(如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等)； 7.在孵企業、畢業企業名單和營業執照復印件； 8.如申報專業技術型孵化器，需附上專業技術平臺或專業化中試基地設備清單(包括：設備名稱、用途、單價)； 9.其他附件。第十二條市級科技企業孵化器實行年報制度。每年5月15日前，各開發區（基地），區、縣科技主管部門負責將轄區市級科技企業孵化器上年度運行情況及相關統計報表報送西安市科技局。第十三條對已獲得國家、省級孵化器認定的科技企業孵化器，視同已獲得市級認定，由市科技局負責統計備案。每年5月15日前，各開發區（基地），區、縣科技主管部門負責將轄區內的國家、省級科技企業孵化器的情況上報市科技局備案。第十四條市科技局每年對市級科技企業孵化器進行績效考評。對運行績效突出，主要孵化指標超過認定標準50%，且具有完善的公共技術服務平臺的孵化器，經專家評審后給予立項支持。第十五條對經市科技局推薦獲得國家、省認定的科技企業孵化器，給予獎勵支持。第十六條支持各區縣、開發區建設孵化器專業技術服務平臺，促進科技型中小微企業創新發展。第十七條本辦法自2013年7月5日起施行，有效期5年。聯系處室：高新技術產業處聯系電話：86786638

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